设区市散装水泥办公室是市(地)级农村散装水泥行政监督管理机构,也是农村发散工作目标和策略的具体执行者和实施者,它处于农村推广散装水泥的前沿阵地,特别是在城市发散向农村发散的战略转移过程中,如何加大农村推散力度,全面开拓农村市场,实现发散的战略性转移,对于市(地)级散装水泥办公室推广和发展农村散装水泥起着举足轻重的作用,
自2005年着力开拓农村散装水泥市场以来，江山市散办紧紧抓住社会主义新农村建设契机，强化“阵地在农村、主体是农民、宣传是基础、推广是关键、服务是核心”的发展农村散装水泥理念，坚持“政府主导、散办引导、业主倡导”的工作思路，创新发展模式，建立长效机制，采取有效措施，强力推进农村散装水泥的发展。据统计，“十一五”期间，江山市农村散装水泥使用率年均提高6．2个百分点，目前已达57．25％。
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